El 82% de las empresas se toma en serio la prevención de riesgos laborales

Entre 1989 y 1991 fue consejera adjunta de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales en la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, en Lima (Perú). Posteriormente, fue consejera Laboral y de Asuntos Sociales de las Embajadas de España en Venezuela, Colombia y República Dominicana (1994-1997).

En 1997, de vuelta a Cataluña, fue profesora asociada de Derecho Laboral en la Facultad de Derecho de la Universidad Pompeu Fabra. De 2001 a 2004 ejerce de magistrada del orden jurisdiccional social en el juzgado social de Barcelona.

El 20 de enero de 2004 es nombrada directora general de Relaciones Laborales del Departamento de Trabajo e Industria. En la actualidad es consejera de Trabajo de la Generalitat, cargo que desempeña desde el 29 de noviembre de 2006. Recientemente ha concedido una entrevista a la Fundación Laboral de la Construcción.

¿Cuáles son las principales actuaciones que se están llevando a cabo en materia preventiva en Cataluña a corto o medio plazo, en el sector de la construcción?
Las actuaciones preventivas en Cataluña responden básicamente al Plan de Gobierno para la prevención de riesgos laborales 2005-2008, que incluye una serie de medidas consensuadas con los sindicatos CC.OO. y UGT y las patronales Fomento del Trabajo y Pimec.

Este Plan incluye muchas medidas transversales a todos los sectores económicos, pero hay que decir que la construcción ha centrado muchos de nuestros esfuerzos en materia de seguridad laboral.

Por citar algunas medidas desde el Departamento hemos apoyado la realización de actividades formativas de prevención, como son los cursos que se subvencionan a través del programa Forma’t. También hemos puesto a disposición de las empresas ayudas para la adquisición de maquinaria y equipos de trabajo más seguros.

En este sentido, considero que la concienciación es clave y, por ello, conjuntamente con la Consejería de Educación hemos puesto en marcha cursos para explicar a los más jóvenes en qué consiste la prevención de riesgos laborales. Y, concretamente, en el sector de la construcción estamos editando folletos informativos sobre los riesgos músculo-esqueléticos o la exposición a los golpes de calor, en los idiomas más habituales entre los trabajadores inmigrantes empleados en el sector. También se está preparando, junto con la Fundación Laboral de la Construcción, un folleto sobre la seguridad en la construcción de túneles en condiciones hiperbáricas.

Por otro lado, recientemente hemos abierto la Mesa de la Construcción para que, con la participación de patronales, sindicatos y colegios profesionales, consigamos un pacto en el que se recojan medidas para luchar contra la siniestralidad en el sector.

¿Qué cambios cree que serían necesarios para mejorar esta materia y cómo se podría concienciar a la sociedad?
En primer lugar, es necesario decir que el 82 % de las empresas se toma en serio la prevención y adoptan las medidas necesarias para proteger a sus trabajadores. Las empresas han de ver en la prevención no un coste, sino una inversión; porque tan importante es la calidad final del producto que ofrecen como la calidad del proceso constructivo y, en este ámbito, la seguridad y salud ocupa un lugar central.

De hecho, diversos estudios demuestran que las economías más competitivas son también las que tienen una menor siniestralidad, y esto también es cierto para la construcción. Así pues, es esencial que tanto las empresas como los ingenieros y arquitectos que proyectan las obras tengan en cuenta no sólo el resultado final, sino también cómo deberá ser el proceso constructivo para que se haga de manera segura.

En materia de concienciación, este Departamento está realizando anualmente campañas de sensibilización contra los accidentes laborales, así como acciones puntuales que han servido para que poco a poco se vaya creando en la ciudadanía la conciencia de que como sociedad no nos podemos permitir que haya personas que cada día pierdan la vida trabajando.

¿Qué rol debería jugar la administración en la seguridad y salud laboral?
El papel de la administración en este campo es muy variado; por un lado, ejercer las labores de vigilancia y control del cumplimento de la normativa, realizar campañas de información y sensibilización, así como asesorar a empresas y trabajadores y ofrecer apoyo a la formación. También se recopila y se difunde información técnica sobre la situación de la seguridad en el sector.

En el Departamento de Trabajo de la Generalitat fuimos pioneros en reforzar la Inspección de Trabajo al habilitar a 50 de nuestros técnicos para realizar tareas inspectoras, mientras trabajamos en el traspaso a la Generalitat de las competencias de la Inspección de Trabajo que prevé el Estatuto de Autonomía.

¿Qué balance hace de la prevención en los últimos años y qué espera para el futuro?
Creo que en el terreno de la prevención de riesgos se está avanzando, como demuestra el hecho de que en los últimos cuatro años se haya producido una reducción importante de los índices de incidencia, también en el sector de la construcción, aunque nuestros niveles de siniestralidad laboral siguen estando por encima de la media europea y todos, administración, empresas y trabajadores, debemos seguir esforzándonos.

¿Cuáles son a su juicio los principales avances que está haciendo el sector en materia preventiva?
En mi opinión el sector está mejorando progresivamente la formación e información que se da a los trabajadores en materia preventiva, y hay ejemplos muy interesantes de empresas que se preocupan por impartir la formación en la lengua de los trabajadores inmigrantes. Sin embargo, todavía queda mucho camino por recorrer para generalizar estas buenas prácticas.

En este sentido creo que la Ley de Subcontratación comportará un gran avance en materia de prevención, primero porque para inscribirse en el registro se exigirá que las empresas cuenten con una organización preventiva y acrediten que realizan la preceptiva formación a sus trabajadores.