La Confederación Nacional de la Construcción pide medidas activas urgentes para evitar el agravamiento progresivo de la crisis

La crisis económica que está atravesando España no tiene relación de manera exclusiva con el sector de la construcción porque las principales dificultades vienen actualmente motivadas por la crisis de liquidez en las entidades financieras, que repercute de manera inmediata en las empresas.

Las dificultades por las que atraviesa el sector de la construcción giran en torno a las restricciones crediticias; la situación de las instituciones financieras motiva un estrangulamiento de las empresas, de su financiación para su actividad productiva y de su tesorería para el tráfico diario, pues se está denegando de manera sistemática el descuento de títulos valores.

Por otro lado, la mayoría de los proveedores de las empresas constructoras deben suscribir un seguro de cobro de su facturación, pero las compañías que prestan estos servicios han venido recortando drásticamente la cobertura al sector de forma genérica, sin discriminar entre las empresas solventes o aquéllas que tienen clientes públicos o que de manera indubitada abonarán sus deudas; incluso en muchos casos se ha anulado totalmente la cobertura que prestaban.

Desde el punto de vista del aseguramiento del crédito, el sector ha visto recortada o anulada su clasificación con las compañías que prestaban este seguro, lo que dificulta el tráfico mercantil y fuerza a que el suministrador o proveedor sólo tenga como alternativa exigir pagos al contado –cuando no hay liquidez en el mercado-, o requerir avales del mismo, encareciendo los costes en el mejor de los casos, pues en otros muchos no se consigue, por las dificultades ya señaladas de las entidades financieras.

Restricción de las líneas de avales

Por otra parte, las líneas de avales que disponen las empresas constructoras, y en especial las pequeñas y medianas, también se han visto restringidas, lo que suma la falta de liquidez a la falta de crédito inmediato para las operaciones de tesorería y a la dificultad de aseguramiento; y a todo ello se añaden unos plazos de pago cada vez más dilatados, especialmente por parte de las Administraciones Públicas, creando una situación que ahoga a la mayoría de las empresas del sector.

Es imprescindible facilitar a las empresas del sector el normal movimiento de su tráfico mercantil para que la actividad siga aportando actividad y empleo; para ello la CNC entiende que las Administraciones Públicas han de impulsar políticas anticíclicas que palíen los efectos que la crisis mundial está induciendo en el sector de la construcción en España, y que por su efecto arrastre, contagia al resto de la economía.

Este sector ha venido siendo el principal contribuyente al PIB en España (el 18,6% en el año 2007), y desde la CNC se mantiene que así debe seguir siendo hasta que se disponga de un modelo económico alternativo al actual, evitando que, como ya se ha anunciado, la actividad económica se paralice hasta que se encuentre otra locomotora con la suficiente potencia para tirar de un país que debe cumplir con los criterios establecidos con la Unión Europea. Los últimos datos conocidos son concluyentes: en el tercer trimestre de este año la singular caída por segundo período consecutivo de la inversión en edificación residencial (-13,4%) ha arrastrado al conjunto de la construcción a una caída del -6,4%; lo grave es que esta caída minora singularmente la evolución del conjunto del PIB nacional.

La CNC valora como positivas las medidas que se están poniendo en marcha, pero las considera insuficientes. Con carácter excepcional y mientras el mercado financiero no se normalice, se deben seguir adoptando medidas para impulsar la actividad, aportar liquidez y permitir asegurar el crédito directamente a las empresas. En este sentido se podría actuar a través de avales comerciales del ICO para las empresas que ejecutan obras para clientes solventes, como pueden ser las Administraciones Públicas, garantizando el pago de sus suministros para la ejecución de las mismas.

La cadena productiva

Asimismo, debe tenerse presente que las complicaciones que puede sufrir un agente del sector de la construcción repercuten de manera directa e inmediata en toda la cadena productiva, por lo que dificultades de liquidez del promotor o del constructor afectan directamente al suministrador; de igual manera que un estrangulamiento del suministrador conllevará una falta de abastecimiento de las obras, ralentización de las mismas, impidiendo su ejecución y su cobro.

También resulta imprescindible –en consonancia con lo anunciado en otros países- fomentar la obra pública teniendo presente, como ya ha manifestado la CNC, que resulta más conveniente financiar actividad que subsidiar el desempleo, dada la intensidad de mano de obra que emplea el sector.

Según los últimos datos elaborados por el Ministerio de Trabajo, el sector de la construcción está siendo de los más castigados en materia de empleo, ya que es a este sector donde acude mayor cantidad de mano de obra no especialmente cualificada. Para evitarlo se han de poner en marcha medidas que fomenten la construcción de viviendas, pues el subsector de edificación es el mayor empleador de mano de obra. Mientras no se elimine el stock de más de 600.000 viviendas existentes en España, difícilmente se conseguirá detener las cifras de desempleo. Hay que tener presente que el 20% del empleo en 2007 se imputó al sector de la construcción, siendo el 13,9% por población directamente ocupada y el 6,1% por su efecto arrastre en otros sectores productivos.

Por tanto, junto a las medidas ya anunciadas, la CNC considera prioritario considerar también las enunciadas más arriba y entiende que, para realizar una eficaz política anticíclica, es importante que exista un diálogo fluido entre las Administraciones Públicas y las organizaciones empresariales para conseguir que a través del impulso de la actividad, fomento del empleo, supresión de barreras para facilitar el tráfico comercial e inyección de liquidez al destinatario final, se reactive la actividad económica y se evite el agravamiento de la crisis.

* La Confederación Nacional de la Construcción (CNC-www.cnc.es) es la organización cúpula del sector de la construcción en España y engloba a la práctica totalidad de las asociaciones empresariales del sector, entre las que se encuentran las de grandes, medianas y pequeñas empresas constructoras; las de promotores; y las de empresas fabricantes, suministradoras y prestadoras de servicios a la construcción.

Fuente informativa: Elaboración propia.