Se moderniza la legislación que regula la gestión ambiental de residuos de la construcción
En la actualidad está vigente el Plan Nacional de gestión de RCD aprobado en 2001, que había realizado unas previsiones de generación de residuos de 42 millones de toneladas (aprox. 1Ton/hab/año). Sin embargo, los datos reales demuestran que dicha previsión, hecha hace cinco años, ha sido superada debido a la fuerte actividad de la construcción, especialmente en algunas Comunidades Autónomas.
El problema ambiental que plantean los RCD se deriva no sólo del creciente volumen de su generación, sino de su tratamiento, que todavía hoy es insatisfactorio. El 90% de estos residuos van a vertedero y sólo un 5% se recicla.
Entre las obligaciones que establece el Real Decreto para el productor (titular de la licencia) destaca la inclusión, en el proyecto de obra, de un estudio de gestión de RCD, que deberá incluir una estimación de las cantidades generadas, medidas de prevención a adoptar, el destino previsto para los residuos que se produzcan, así como una valoración del coste previsto para su gestión (coste que formará parte del presupuesto del proyecto).
También se fijan obligaciones para el contratista (el que ejecuta la obra), quien deberá establecer la clasificación de los residuos, elaborar un plan de ejecución y asumir los costes. Además, se crea un régimen de control que va unido a las autorizaciones municipales y se faculta a las CCAA, dentro de sus competencias legislativas, para que puedan imponer una fianza, para poder garantizar que la gestión de los RCD durante la ejecución de una obra se hace de acuerdo a este RD y a las mejores prácticas ambientales.
Asimismo, el RD establece las condiciones mínimas que deberán cumplir, con carácter general, los gestores de RCD y, en particular, las actividades de valorización de RCD, fijando un objetivo de eficiencia. El texto normativo hace incidencia especial en que no se podrá depositar RCD en vertedero sin haber sido sometidos a operación de tratamiento previo, y en que se deberán establecer sistemas de tarifas que desincentiven el depósito en vertedero de residuos valorizables o de aquellos RCD que provengan de procesos de tratamiento previo consistentes en una mera clasificación.
Consulta el nuevo Proyecto del Real Decreto por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
Fuente informativa: Ministerio de Medio Ambiente.
