Vuelve a reducirse la inversion pública en infraestructuras en los Presupuestos del Estado para 2014
La obra pública ya ha soportado el 55% del recorte del gasto público desde el inicio de la crisis
Ministerio de Fomento, Expansión, El País, El Economista y elaboración propia.
El Gobierno ha anunciado que en los Presupuestos Generales del Estado para 2014, cuyo Proyecto de Ley fue presentando el pasado lunes, se mantiene el esfuerzo de austeridad y de ahorro en el sector público iniciado en los Presupuestos de 2012, con el “compromiso irrenunciable” de recortar el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas hasta el 5,8% del PIB. El Ministerio de Fomento, tradicionalmente el mayor ente inversor del Estado, vuelve a ser el más afectado por los recortes. El presupuesto total del grupo Fomento –incluyendo sus empresas estatales, como ADIF o AENA- se queda en 17.310 millones, pero su dotación para inversiones se reduce aún más.
La ministra de Fomento, Ana Pastor, indicó que los recursos totales de su departamento para 2014 descenderán un 6% con respecto a los de 2013, hasta los 17.310 millones de euros. El Ministerio de Fomento contará con un presupuesto para inversiones directas de 8.980 millones de euros el próximo año, un 11,6% menos de lo asignado en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio 2013. Hay que recordar que el sector más afectado por la contención de gasto público ha sido y sigue siendo la obra pública, que desde el inicio de la crisis ha soportado más de la mitad (55%) del recorte total y por ello ha perdido hasta el 65% del empleo que mantenía en 2007.
Del importe total de inversiones para 2014 de ese Ministerio (a lo habría que añadir 1.288 millones destinados a subvenciones de transporte y 86 millones para la reducción de peajes), más de la mitad, un 51%, se destinarán a actuaciones en el ámbito ferroviario, especialmente a proyectos de alta velocidad. La inversión en ferrocarriles es la partida más significativa, con un presupuesto de 4.573 millones, que irán destinados, en un 70%, a completar la red de alta velocidad. Por sectores de transporte ferroviario, se destinan 3.194 millones a alta velocidad; 121 millones a cercanías; 585 millones a la gestión y mantenimiento; 160 millones a material móvil; 373 millones a la red convencional y 140 millones al resto. Por corredores ferroviarios de alta velocidad, se invertirán 1.077 millones en el Noroeste, 1.005,5 millones en el Corredor Mediterráneo, 750 millones en el Norte y 85,6 millones en el Corredor Sur.
De nuevo baja la inversión en carreteras
En carreteras, la inversión prevista para el próximo año asciende a 2.153 millones, el 24% del total de las inversiones reales de Fomento, cantidad con la que este departamento habrá de atender las necesidades de una red de 26.038 kilómetros. Del total de esta partida se destinarán 1.060 millones a construcción de nuevas vías (-32,8%), 878 millones a conservación (-11,6%) y 187 millones a convenios con otras administraciones. Por su parte, la dotación para mantenimiento de la red de carreteras disminuirá un 12%, lo que significa un recorte presupuestario en esta partida del 34% desde el año 2009. La inversión anual del Estado en mantenimiento de carreteras debería alcanzar, según las indicaciones del Banco Mundial, 1.200 millones anuales, equivalente al 2% del valor patrimonial estimado de la red existente.
Los presupuestos para 2014 destinan a inversiones en vivienda 788 millones, un 4% más que en los presupuestos del año pasado. La mayor parte de ellos, 613,5 millones, se destina al plan estatal de fomento del alquiler. Un total de 139 millones irán destinados al cierre del modelo anterior y a "reconducir" las ayudas al nuevo plan de vivienda 2013-2016 y los restantes 21,4 millones a la rehabilitación del patrimonio, entre otras actuaciones.
Para puertos y seguridad marítima se destinan 861 millones, de los que 766 millones serán para inversiones en Puertos del Estado. Para aeropuertos y seguridad aérea la inversión asciende a 559 millones, y la prevista para el grupo aeroportuario AENA es de 550,3 millones. Un resto de 46 millones se destinan a otras actuaciones de Fomento distintas de las mencionadas.
Por comunidades autónomas, 1.400 millones irán destinados a Cataluña; 1.272 millones a Galicia; 296 millones al País Vasco; 322 millones a Castilla-La Mancha o 51,8 millones a Navarra. Entre las actuaciones a las que Fomento destinará esta inversión figuran las de Cercanías, las de los accesos al Puerto de Barcelona, y la "mejora permanente en seguridad ferroviaria".
Por su parte, las inversiones del ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente aumentan un 15,5% sobre las del año anterior, alcanzando los 590,10 millones, y se destinarán en su mayor parte a obras hidráulicas.
